Перейти к содержанию

Челябинское лётное училище гражданской авиации

Добавить ссылки
Материал из Мегавики — свободной энциклопедии
Данная страница не проверялась участниками с соответствующими правами.
Не следует путать с Челябинский военный авиационный институт штурманов.
Частное профессиональное образовательное учреждение «Челябинское лётное училище гражданской авиации»  (ЧПОУ «ЧЛУГА»)
Файл:Chluga-logo.jpg
Прежние названия Учебно-тренировочный центр "ЧелАвиа"
Год основания 2013 год
Тип Частное профессиональное образовательное учреждение
Директор Матусевич Александр Иванович
Расположение  Россия: Калачёво
Адрес 456659, Челябинская область, г. Копейск, село Калачёво, территория по направлению на восток от Калачевского аэродрома

Частное профессиональное образовательное учреждение «Челябинское лётное училище гражданской авиации» (ЧПОУ «ЧЛУГА») — лётное училище, расположенное неподалёку от села Калачёво Челябинской области. По состоянию на 2023 г. образовательная деятельность не осуществляется.

В училище осуществлялась подготовка пилотов гражданской авиации. Учебно-тренировочные полёты проводились на посадочной площадке (бывшем аэродроме) Калачёво, аэродромах Баландино и Магнитогорск. Преимущественно подготовка велась по программам дополнительного профессионального образования, то есть слушатели проходили профессиональную переподготовку на основе среднего профессионального или высшего технического образования.

Подготовка в ЧПОУ «ЧЛУГА» осуществлялась по программам, включающим в себя теоретические модули, тренажёрную и лётную практику. Выпускники училища получали дипломы о профессиональной переподготовке (документ о квалификации) с присвоением квалификации пилота, а Росавиация выдавала свидетельства коммерческих пилотов.

В период осуществления подготовки специалистов авиационного персонала ЧЛУГА было единственным учебным заведением гражданской авиации в современной России, имевшим в своём распоряжении аэродром (посадочную площадку) с ВПП с искусственным покрытием и светотехническим оборудованием. Планировалось оборудование посадочной площадки радиотехническими средствами.

В течение всего периода деятельности ЧЛУГА регулярно проверялось в соответствии с планами проверок Росавиацией (в том числе Центральным аппаратом), Ространснадзором, транспортной прокураторой, Министерством образования Челябинской области, и до 2017 года по деятельности училища не было никаких существенных замечаний[1][2][3][4].

Материально-техническое оснащение[править]

В период осуществления деятельности училище имело в распоряжении парк учебно-тренировочных воздушных судов итальянского производства:

  • 12 сухопутных однодвигательных самолётов первоначального обучения Tecnam P2002JF, сертификат типа СТ320-Р2002[5].
  • 3 оснащённых дисплейной индикацией выпускных многодвигательных самолётов Tecnam Р2006Т, сертификат типа СТ319-Р2006Т[5].

Также училище обладало и тренажёрами:

  • 2 сертифицированных производителем и Росавиацией тренажёра FNPT самолёта Tecnam P2002JF.
  • 2 сертифицированных производителем и Росавиацией тренажёра FNPT самолёта Tecnam P2006T.

Стоимость обоих типов используемых в обучении воздушных судов существенно ниже стоимости учебно-тренировочных самолётов Diamond DA40, Diamond DA42, L410 и Ан-2, эксплуатируемых в подведомственных Росавиации государственных лётных учебных заведениях.

Занятия со слушателями и студентами проходили в учебном комплексе на территории аэродрома Калачёво, в состав которого входили библиотека, учебные аудитории  (оборудованные стендами, макетами и учебными пособиями), помещения для проведения предполётных и послеполётных брифингов. Также в комплексе имелись столовая, помещения для отдыха и общежитие гостиничного типа.

  • Аэродром училища
    Аэродром училища
  • Однодвигательный самолёт и слушатель
    Однодвигательный самолёт и слушатель
  • Полёт на однодвигательном самолёте
    Полёт на однодвигательном самолёте
  • Ошибка создания миниатюры:
    Маршрутный полёт на однодвигательном самолёте
  • Выпускной самолёт
    Выпускной самолёт
  • Полёт на выпускном самолёте
    Полёт на выпускном самолёте
  • Тренировка на тренажёре выпускного самолёта
    Тренировка на тренажёре выпускного самолёта

История[править]

Челябинское лётное училище было создано на базе авиационного учебного центра (АУЦ) авиакомпании «ЧелАвиа», имевшего выданный Росавиацией сертификат авиационного учебного центра №192 от 25 апреля 2011 года[6]. Этот авиационный учебный центр на основании разрешения Росавиации[7][8] осуществлял с 2011 года по договору о сетевой форме реализации образовательных программ практическую (лётную) подготовку слушателей и курсантов, обучавшихся по Программе подготовки коммерческих пилотов (программа профессиональной переподготовки) и программе среднего профессионального образования (специальность - «Лётная эксплуатация летательных аппаратов») в Южно-Уральском государственном университете (ЮУрГУ).

В этом же авиационном учебном центре в Калачёво в 2012 году по трёхстороннему договору между Ульяновским институтом гражданской авиации (УИ ГА), АУЦ авиакомпании «ЧелАвиа» и Уральским УТЦ гражданской авиации проходили практическую (лётную) подготовку слушатели УИ ГА.

В дальнейшем на основании разрешения Росавиации[9] и полученного сертификата АУЦ  № 216 от 26 августа 2013 года[10] образовательный процесс по программе профессиональной переподготвки был полностью переведён в созданное негосударственное образовательное учреждение (НОУ) «Учебно-тренировочный центр „ЧелАвиа“». При этом ЮУрГУ продолжил по сетевой форме с Учебно-тренировочным центром "ЧелАвиа" совместную подготовку пилотов по программе среднего профессионального образования. В мае 2013 года Учебно-тренировочный центр получил лицензию Министерства образования и науки Челябинской области, которая позволяла вести образовательную деятельность. Продолжалась подготовка пилотов по программам, разработанным и утверждённым в соответствии с требованиями законодательства.

В феврале 2014 года «Учебно-тренировочный центр „ЧелАвиа“» разработал и утвердил в Росавиации новую программу подготовки коммерческих пилотов[11]. НОУ «Учебно-тренировочный центр „ЧелАвиа“» переименовали в Частное учреждение дополнительного профессионального образования (ЧУДПО) «Учебно-тренировочный центр „ЧелАвиа“». Учреждение имело лицензию на осуществление образовательной деятельности, сведения о новом наименований внесли в сертификат авиационного учебного центра.

В 2015 году ЧУДПО «Учебно-тренировочный центр „ЧелАвиа“» получило статус частного учреждения профессионального образования (ЧУПО) и новую лицензию (№ 11429 от 15.05.2015 г)[12] Министерства образования и науки РФ, а потом окончательно было переименовано в Частное профессиональное образовательное учреждение «Челябинское лётное училище гражданской авиации» (ЧПОУ «ЧЛУГА»).

За всё время подготовки специалистов авиационного персонала и учебная база училища, и преподавательско-инструкторский состав многократно получали высокую оценку ведущих российских и иностранных авиакомпаний (Аэрофлот, Аврора, Победа, РусЛайн, ЮВТ Аэро и др.). Выпускники училища и по сей день осуществляют профессиональную деятельность в российских и иностранных авиакомпаниях, некоторые уже являются инструкторами и передают свой опыт вновь прибывающим в авиакомпании пилотам. Многие выпускники также подтвердили свою квалификацию в Европейском союзе и Соединённых Штатах Америки, сдав теоретические и практические экзамены Европейского агентства авиационной безопасности и Федерального управления гражданской авиации.

В августе 2016 года срок действия сертификата авиационного учебного центра ЧПОУ «ЧЛУГА» истёк, новый сертификат АУЦ Росавиация не выдала. Из-за этого образовательная деятельность училища оказалась приостановлена. Начался затяжной конфликт выпускников ЧЛУГА с Росавиацией, которые утверждали, что агентство не только отказалось выдавать новый сертификат авиационного учебного центра (АУЦ) ЧПОУ «ЧЛУГА», но и запустило кампанию по аннулированию свидетельств всех выпускников училища.

После авиакатастрофы Ан-148 в Подмосковье, до публикации официального заключения Межгосударственного авиационного комитета, появилась информация, что второй пилот разбившегося в Московской области Ан-148 проходил подготовку на базе АУЦ «Челавиа» (ЧПОУ «ЧЛУГА»). В окончательном отчете Межгосударственного авиационного комитета об этой авиакатастрофе информация об обучении и квалификации второго пилота подтвердилась[13].

Из окончательного отчёта Межгосударственного авиационного комитета о втором пилоте (2П) разбившегося Ан-148:[13]

"По представленным в комиссию документам установлено, что 2П в период 14.01.2013 – 31.10.2013 проходил обучение на Аэрокосмическом факультете ФГБОУ ВПО ЮУр ГУ по дополнительной профессиональной программе – программе переподготовки «Подготовка пилотов коммерческой авиации». Указанная программа переподготовки была утверждена только ректором университета. Руководством университета в 2012-2013 гг. проводилась работа по созданию АУЦ как структурного подразделения, однако сертификат АУЦ на право ведения образовательной деятельности в системе дополнительного профессионального образования получен не был по причине несоответствия представленной для сертификации документации требованиям ФАП-23 (письмо Росавиации ректору ФГБОУ ВПО ЮУр ГУ от 17.01.2013 № 4.01-20)."

"Часть теоретической подготовки ... осуществлялась в ФГОУ ДО «Уральский УТЦ ГА». .., летная подготовка – в АУЦ ООО «Авиакомпания «ЧелАвиа» ... . Модуль «ATPL(A)» – в ФГБОУ ВПО ЮУр ГУ".

Стоит отметить, что и ФГОУ ДО «Уральский УТЦ ГА», и АУЦ ООО «Авиакомпания «ЧелАвиа» необходимыми сертификатами обладали. Письмом Росавиации ректору ФГБОУ ВПО ЮУр ГУ от 11.09.2013 утверждалось, что в соответствии с ФАП-23, деятельность ФГБОУ ВПО «ЮУрГУ» (НИУ) как образовательного учреждения сертификации не подлежит, так как в ФГБОУ ВПО «ЮУрГУ» (НИУ) не было отдельного структурного подразделения только для дополнительного профессионального образования лиц из числа авиацонного персонала, а Аэрокосмический факультет при том не является отдельным юридическим лицом[14]. Более того, именно Росавиация ранее рекомендовала готовить пилотов на базе АУЦ «Авиакомпания «ЧелАвиа» и Южно-Уральского государственного университета[7] и разрешила эту деятельность[8], выдав соответствующий сертификат[6]. Примечательно, что именно второй пилот разбившего Ан-148 пытался правильно реагировать на развитие особой ситуации в полёте:

Из окончательного отчёта Межгосударственного авиационного комитета о втором пилоте (2П) разбившегося Ан-148:[13]

"Для КВС особенностью реагирования и поведения в стрессовой ситуации, с большой долей вероятности, могло быть снижение интеллектуальной и поведенческой гибкости, а также фиксация на собственной независимой позиции с неспособностью (невозможностью) «слышать» подсказки со стороны (второго пилота). В аварийном полете КВС полностью сосредоточился на контроле скорости, отображаемой на его КПИ, и несколько раз не реагировал на правильные подсказки второго пилота, например, о необходимости контроля высоты. При этом КВС достаточно грубо «осаживал» его.

Так, например, когда на КПИ КВС начали интенсивно уменьшаться показания приборной скорости (с 11:26:38), бортовым магнитофоном зарегистрирован характерный диалог – в 11:26:42 КВС: «Эй, оп, оп, оп, оп, 300, 290, твою мать!!!», – 2П: «Куда ты вниз-то?», – КВС: «Да потому что 250!» и «Хорош пиз…еть». Очевидно, что КВС отклонял колонку штурвала «от себя» с созданием тангажа до 16° на пикирования без комплексной оценки других параметров полета (углы атаки и тангажа, режим работы двигателей, путевая скорость), не отдавая себе отчет, что самолет продолжал «нормально лететь», и при этом скорость в принципе не может падать с таким темпом.

В 11:26:56 2П попытался повторно привлечь внимание КВС к быстро уменьшающейся высоте полета: «Высота, высота, ... высота!». Ответ КВС: «Да хрен с ней, с высотой!» – еще раз доказывает его «зацикленность» на одном единственном параметре – приборной скорости.

Однако наиболее показательной в этом смысле является реакция КВС на действия второго пилота после срабатывания сигнализации EGPWS «TERRAIN AHEAD. PULL UP» (в 11:26:58 на высоте ≈ 1500 м). Действия 2П были правильными (на кабрирование), однако вызвали только резкую реакцию со стороны КВС: «Ты куда?!! Не тяни, еб…!!!»"

Файл:ФАВТ устанавливает сотрудничество с ЮУрГУ.webm
Высокая оценка оснащения и организации подготовки пилотов совместно с ЮУрГУ

Обучение слушателей ЧПОУ «ЧЛУГА» велось совместно с Аэрокосмическим факультетом Южно-Уральского государственного университета (ФГБОУ ВПО ЮУр ГУ). Важно отметить, что сертификация и контроль деятельности по обучению пилотов в последующем осуществлялись Центральным аппаратом Росавиации[15], оснащение и организация подготовки пилотов получили высокие оценки сотрудников Росавиации. Однако, впоследствии осуществление подготовки пилотов в ЧПОУ «ЧЛУГА» было признано судом незаконным по программам дополнительного профессионального образования после 28 августа 2016 года, а по программам среднего профессионального образования после 26 июня 2016 года[16]. Хотя действия второго пилота разбившегося Ан-148 были признаны в окончательном отчёте[17] правильными и его подготовка не была признана незаконной (так как пройдена задолго до 28 августа 2016 года), по результатам расследования катастрофы Ан-148 было аннулировано 160 свидетельств пилотов в основном выпускников именно ЧПОУ «ЧЛУГА» и ФГБОУ ВПО ЮУрГУ (в связи с предоставлением недостоверных данных), а 550 пилотов были отстранены от полётов[18].

Файл:Повреждённый в авиационном инциденте самолёт Сасовского лётного училища гражданской авиации.jpg
Повреждённый самолёт Сасовского лётного училища гражданской авиации

Примечательно, что случаи аннулирования свидетельств пилотов выпускников военных вузов и подведомственных Росавиации учебных заведений по результатам авиационных инцидентов или происшествий на данный момент неизвестны. Однако, широко известна катастрофа SSJ 100 в Шереметьеве, командир которого окончил Балашовское ВВАУЛ в 1998 году по специальности «Командная тактическая авиация, эксплуатация воздушного транспорта» с квалификацией инженер-пилот, а второй пилот окончил Сасовское ЛУГА филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт ГА» в 2016 году, специальность «Летная эксплуатация летательных аппаратов» с квалификацией пилот[19]. Информацию об инцидентах и происшествиях в подведомственных Росавиации учреждениях найти намного труднее, так как Росавиация не информирует об этом широкую общественность. Из недавних инцидентов резонанс получил инцидент с повреждением самолёта L410 Сасовского лётного училища гражданской авиации на посадке в марте 2020 года.

Современное состояние[править]

В июле 2017 года выпускникам ЧПОУ «ЧЛУГА» начали аннулировать свидетельства пилотов, что вызвало скандал в авиационной отрасли России[20]. Среди тех, чьи свидетельства оказались аннулированными, оказались пилоты авиакомпаний «Аврора», «Utair», «Уральские авиалинии», «NordStar», «Россия» и других российских авиаперевозчиков. Файл:Обращение к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину по поводу ситуации с аннулированием свидетельств пилотов.webm Многие выпускники ЧПОУ «ЧЛУГА» подали исковые заявления[21], требуя признать приказы Росавиации об аннулировании их свидетельств пилотов незаконными. Одним из наиболее громких дел является коллективный иск десяти пилотов против Росавиации[22]. Отдельным судебным разбирательствам Росавиация уделяет необоснованно повышенное внимание, размещая информацию о них на официальном сайте агентства, но при том не посещая сами заседания[23]. Как правило, участники таких разбирательств, не скрывая имени и фамилии, старались придавать огласке огульность кампании Росавиации по аннулированию свидетельства выпускников негосударственных учебных заведений[24].

Против деятельности ЧПОУ «ЧЛУГА» выступила Челябинская транспортная прокуратура, которая подала исковое заявление с требованием запретить деятельность учреждения[25]. Суд встал на сторону истца и приостановил деятельность «ЧЛУГА», впоследствии Челябинский областной суд оставил решение первой инстанции в силе[26]. Файл:Судебное заседание в г. Екатеринбурга по оспариванию решения Росавиации не выдавать свидетельство пилота.webm В июне 2019 г. Московский городской суд рассмотрел кассационную жалобу нескольких бывших слушателей ЧПОУ «ЧЛУГА» к Федеральному агентству воздушного транспорта об оспаривании приказа об аннулировании свидетельств авиационного персонала. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что у ЧЛУГА отсутствовали законные основания для ведения образовательной деятельности по направлению «Летная эксплуатация воздушных судов, двигателей, и функциональных систем на уровне пилота коммерческой авиации». Судебная коллегия Московского городского суда с выводами суда первой инстанции согласилась как с правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в материалах дела доказательствами, поскольку аннулирование Росавиацией свидетельств авиационного персонала не было произвольным[27].

В мотивировочной части определения Московского городского суда от 27.06.2019 г. об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции изложены следующие основания:[27]

"..никем не контролируемое сокращение объема информации, умений и навыков, получаемых слушателями образовательной организации, при отсутствии надлежащей сертификации, создает непосредственную угрозу безопасности полетов, что также позволяет сделать вывод о том, что представленные административными истцами документы содержали недостоверные сведения, что являлось основанием для аннулирования перечисленных в приказе Росавиации от 28.07.2017 года № 614-П свидетельств пилотов на основании п. 8 Постановления Правительства РФ от 06.08.2013 года №670".

При этом в судебном разбирательстве было упущено из виду, что все административные истцы прошли подготовку в период действия выданного Росавиацией сертификата авиационного учебного центра[28] и Росавиация при этом подтверждает соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил[29].

По состоянию на 2023 г. ЧПОУ «ЧЛУГА» не осуществляет подготовку пилотов и других авиационных специалистов, так как действующего сертификата авиационного учебного центра у учреждения нет, хотя и имеется действующая лицензия на осуществление образовательной деятельности[30].

Примечания[править]

  1. ↑ Министр образования Челябинской области. Письмо Министра образования Челябинской области (рус.) (26 апреля 2017).
  2. ↑ Управление государственного надзора за деятельностью гражданской авиаци. Письмо ВРИО начальника Управления государственного надзора за деятельностью гражданской авиации (рус.) (9 января 2017).
  3. ↑ Пилотам подрезают крылья. www.kommersant.ru (25 июля 2017). Дата обращения: 8 февраля 2023.
  4. ↑ Федеральное агентство воздушного транспорта. Заключение по результатам инспекционного контроля. Федеральное агентство воздушного транспорта (20 февраля 2016).
  5. ↑ 5,0 5,1 Сертификаты типа на ВС. armak-iac.org. Дата обращения: 8 февраля 2023.
  6. ↑ 6,0 6,1 Федеральное агентство воздушного транспорта. Свидетельство (сертификат) авиационного учебного центра №192 (25 апреля 2011).
  7. ↑ 7,0 7,1 Федеральное агентство воздушного транспорта. Служебная записка (14 июля 2011).
  8. ↑ 8,0 8,1 Федеральное агентство воздушного транспорта. Заключение о соответствии заявленных данных Федеральным авиационным правилам №23 (27 июля 2011).
  9. ↑ Федеральное агентство воздушного транспорта. Заключение о соответствии заявленных данных Федеральным авиационным правилам №23 (28 августа 2013).
  10. ↑ Федеральное агентство воздушного транспорта. Свидетельство (сертификат) авиационного учебного центра №216 (26 августа 2013).
  11. ↑ Образование (перечень программ). www.chel-avia.ru. Дата обращения: 21 мая 2018.
  12. ↑ Сводный реестр лицензий на образовательную деятельность. obrnadzor.gov.ru. Рособрнадзор.
  13. ↑ 13,0 13,1 13,2 Окончательный отчёт МАК о катастрофе Ан-148 в Московской обл.11.02.2018. https://mak-iac.org/. Межгосударственный авиационный комитет.
  14. ↑ Нерадько Александр Васильевич. Письмо Росавиации Ректору ФГБОУ ВПО ЮУрГУ (НИУ) (рус.). Федеральное агентство воздушного транспорта (11 сентября 2013).
  15. ↑ В Южно-Уральском государственном университете учат… летать! - Южно-Уральский государственный университет. www.susu.ru. Дата обращения: 8 февраля 2023.
  16. ↑ Суд запретил челябинскому летному училищу готовить пилотов. Interfax.ru. Дата обращения: 7 февраля 2023.
  17. ↑ Расследования авиационных происшествий и инцидентов | МАК. mak-iac.org. Дата обращения: 7 февраля 2023.
  18. ↑ У пилотов катастрофа с дипломами // Статья в № 98 от 07.06.2019 г. газеты «Коммерсантъ». Н. Сергеев, Ю. Гарипова.
  19. ↑ Расследования авиационных происшествий и инцидентов | МАК. mak-iac.org. Дата обращения: 7 февраля 2023.
  20. ↑ Сотни российских пилотов лишили лицензии. Что происходит? (рус.), Meduza. Дата обращения 21 мая 2018.
  21. ↑ Российские пилоты подали иск в суд из-за аннулирования Росавиацией пилотских свидетельств (рус.), Новая газета - Novayagazeta.ru. Дата обращения 21 мая 2018.
  22. ↑ Мосгорсуд постановил пересмотреть иск пилотов челябинского летного училища (рус.), РИА Новости (20180302T1526+0300Z). Дата обращения 21 мая 2018.
  23. ↑ Новости Росавиации. http://www.favt.ru/. Федеральное агентство воздушного транспорта. Дата обращения: 21 мая 2018.
  24. ↑ Выпускники ЧЛУГА выигрывают в схватке с Росавиацией. Уралинформбюро. Дата обращения: 7 февраля 2023.
  25. ↑ Копейский суд рассматривает дело о деятельности челябинского летного училища (30 августа 2017). Дата обращения: 21 мая 2018.
  26. ↑ Решение суда о запрете обучения пилотов в Челябинском летном училище вступило в законную силу (12 января 2018). Дата обращения: 21 мая 2018.
  27. ↑ 27,0 27,1 Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции. https://mos-gorsud.ru. Московский городской суд.
  28. ↑ Реестр российских АУЦ на сайте Росавиации. https://favt.gov.ru/. Федеральное агентство воздушного транспорта.
  29. ↑ Выдача сертификата АУЦ. Федеральное агентство воздушного транспорта.
  30. ↑ Просмотр лицензии. islod.obrnadzor.gov.ru. Дата обращения: 7 февраля 2023.


Источник — https://megawiki.ru/wiki/Челябинское_лётное_училище_гражданской_авиации