Перейти к содержанию

Экономика Кубы

Материал из Мегавики — свободной энциклопедии
Экономика Кубы
Валюта Песо
(= 100 сентаво)
Международные
организации
Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки
МБЭС (с 1963)[1]
МИБ (с 1970)[2]
СЭВ (1972—1991)
ЛАЭС (с 1975)
Ассоциация латиноамериканской интеграции (АЛАИ)
Группа 77
ВТО (с 1995)
ALBA (с 2004)[3]
Petrocaribe (с 2005)
СЕЛАК (с декабря 2011)[4]
BRI (с 2018)
ЕАЭС (с декабря 2020)
Статистика
ВВП на душу населения 6000 (2006)[5]
Внешняя торговля
Государственные финансы
Данные указаны в долларах США, если не оговорено иное

Общая характеристика[править]

Экономика Кубы характеризуется монопольным и олигопольным доминированием государственных компаний во всех стратегических отраслях (гостиничный бизнес, добыча нефти, никеля), государственным контролем над экспортно-импортными операциями и директивным регулированием цен[6]. Многие государственные предприятия находятся в кризисном состоянии из-за высокого износа оборудования и работают на неполную мощность[6].

Куба — аграрно-индустриальная страна. Главные сельскохозяйственные культуры — сахарный тростник, табак и кофе. Выращиваются также овощи, кукуруза, рис, фасоль, цитрусовые, развивается животноводческий сектор[7].

Ведущими отраслями промышленности являются фармацевтическая, горнодобывающая, нефтеперерабатывающая, металлургическая[7].

Главным сдерживающим фактором для местной экономики остаётся экономическая, торговая и финансовая блокада острова со стороны США, лишающая Кубу доступа к внешним рынкам и инвестициям. Страна испытывает острый дефицит иностранной валюты. Продолжают сказываться последствия пандемии коронавируса, ввиду которой ряд ключевых с точки зрения валютных доходов отраслей народного хозяйства (особенно туристическая) функционировали в ограниченном режиме[7]. На экономику Кубы негативный эффект оказывают колебания мировых цен на сахар и никель. Инфраструктура не развивается, страна испытывает дефицит топлива, удобрений и запчастей.

В период после 1960 года колоссальный ущерб экономическому развитию Кубы нанесла экономическая блокада, установленная правительством США. По официальным данным правительства Кубы, по состоянию на 3 февраля 2022 года прямой ущерб от экономической блокады составил свыше 144,41 млрд долларов США[8].

История[править]

В колониальный период[править]

Остров был открыт в 1494 году экспедицией Х. Колумба, его завоевание и хозяйственное освоение началось в 1511 году. В следующем, 1512 году здесь было основано первое поселение — Асунсьон, а к 1532 году здесь было уже семь городов. Поскольку Куба являлась колонией Испании, в процессе колонизации здесь воспроизводились социально-политические и экономические институты метрополии. Колонизация сопровождалась истреблением местного индейского населения (к 1537 году их осталось около 5—6 тысяч), одновременно происходило отчуждение индейских земель, которые были объявлены собственностью испанского короля. В XVI веке здесь складывается крупное феодальное землевладение испанских помещиков и креолов с широким использованием феодальных методов эксплуатации и методов внеэкономического принуждения (в частности, системы репартимьенто и института энкомьенды)[9].

Экономическое развитие в этот период осложняли боевые действия (в 1538 г. и 1554 г. Гавана была сожжена французами) и набеги пиратов на прибрежные поселения.

В связи с нехваткой рабочей силы начинается ввоз негров-рабов, труд которых используется на рудниках, табачных и сахарных плантациях (первая партия из 500 человек прибыла в 1524 году, в дальнейшем их количество увеличивается).

До начала XVII века основной формой землевладения являлись крупные скотоводческие хозяйства, но с начала XVII века начинается вывоз в Испанию сахара, а несколько позднее — и табака. Экономическое развитие Кубы в этот период искусственно сдерживалось испанскими колониальными властями — в частности, ввоз иностранных товаров был разрешён только через порты Севилья и Кадис и облагался высокими таможенными пошлинами. В результате, в XVII—XVIII вв. получила широкое развитие контрабандная торговля.

11 апреля 1717 года король Испании Филипп V подписал указ «Estanco del Tabaco» о введении на Кубе табачной монополии. В 1717, 1721 и 1723 гг. по Кубе прокатились восстания крестьян, требовавших отмены табачной монополии, которая ограничивала производство табака. В результате, в 1762—1763 гг., во время захвата острова англичанами здесь был введён режим свободы торговли, а Испания, возвратившая остров в следующем году, была вынуждена на некоторое время смягчить ограничения[10].

В середине XVIII века начинается процесс дробления скотоводческих латифундий, на месте которых возникают сахарные и табачные плантации, окончательно складывается класс землевладельцев-креолов. В конце XVIII века на Кубе имелось 339 крупных скотоводческих ферм, 478 плантаций сахарного тростника и свыше 8814 мелких владений (скотоводов, табаководов и др.). К началу XIX века на Кубе складывается многоукладная система экономики, начинается развитие капиталистических отношений (связанное с переходом к использованию наёмного труда на крупных латифундиях), ускоряется развитие сахарной, горнорудной промышленности, литейного производства[11].

В 1801 году был вновь «временно» установлен запрет на ввоз иностранных товаров.

23 июня 1817 года была отменена табачная монополия. Тогда же, в 1817 году был введён запрет на работорговлю (однако на практике, использование рабов по-прежнему продолжалось).

В 1830-е годы появляются первые табачные и сигарные фабрики, начинается процесс концентрации в сахарном производстве: мелкие предприятия («инхенио») вытесняют крупные «сентрали», на которых применяется труд колонов и наёмных рабочих[11].

В 1868 году началось восстание под руководством Карлоса Мануэля Сеспедеса, результатом которого стало подписание в 1878 году договора в Занхоне, в соответствии с которым в 1880—1885 годы было произведено освобождение негров-рабов. Это привело к обострению противоречий в аграрном секторе экономики.

В 1891 году между США и Испанией был заключён торговый договор, в результате которого влияние США на экономику Кубы существенно усилилось[9].

В 1898 году, после окончания войны за независимость, Куба перешла под контроль США (американская оккупация острова продолжалась до 1902 года, а в 1903 году была принята «поправка Платта», разрешавшая США вводить на Кубу войска без санкции со стороны правительства). Таким образом, Куба была фактически превращена в полуколонию США.

В 1898—1958 гг.[править]

В целом, в 1900-е годы на Кубе по-прежнему сохранялась сложившаяся при испанском господстве колониальная структура экономических и общественных отношений. В 1902 году США заключили с Кубой «Договор о режиме взаимного благоприятствования», а в 1903 году — «Постоянный договор», которые усилили влияние США на экономику Кубы.

В октябре 1910 года мощный ураган нанёс значительный ущерб хозяйству страны.

Первая мировая война вызвала интенсивное развитие кубинской сахарной промышленности (в 1918 году Куба обеспечивала около половины мирового производства сахара)[11], однако окончание войны и начавшийся вслед за ней экономический кризис ухудшил положение в стране. В 1917—1918 годы по стране прокатилась волна забастовок и восстаний, которые стали причиной оккупации острова американскими войсками в 1917—1922 годы. Вследствие экономического кризиса 1920—1921 года кредитно-финансовая сфера, внешняя торговля и промышленность страны переходят под управление американских банков и компаний. Основная часть американских инвестиций в этот период поступала в плантационное земледелие, сахарную и табачную промышленность, горнорудную промышленность (добыча меди, марганца и железной руды) и железнодорожный транспорт. Объёмы вложений американских капиталов в экономику Кубы в этот период постоянно увеличиваются: если в 1898 году они составляли 50 млн долларов, в 1902 году — 80 млн, в 1906—120 млн, в 1912 году — 220 млн долларов, то в 1927 году — уже 1500 млн долларов США[9].

По состоянию на начало 1930-х годов Куба представляла собой типичную тропическую полуколониальную страну. Основой экономики являлось монокультурное сельское хозяйство. Основными экспортными товарами были тростниковый сахар и табак (в 1934 году они составляли свыше 90 % объёма экспорта), в меньшей степени — кофе, какао, тропические фрукты (бананы, ананасы, грейпфруты и др.), кокосовые орехи и ценные породы дерева (в частности, красное дерево и испанский кедр). При этом, посевы кукурузы, риса и пшеницы для внутреннего употребления были сравнительно невелики, и не обеспечивали потребности страны в продовольствии (35 % импорта составляли продукты питания)[9].

Мировой экономический кризис тяжело отразился на экономике страны, объёмы внешней торговли в 1929—1933 годы сократились в четыре раза. Уже в 1931 году количество безработных увеличилось до 500 тыс. чел. (1/8 населения Кубы)[9][11].

В 1934 году США согласились на отмену «поправки Платта», однако при этом был подписан торговый договор о сохранении торговых и экономических привилегий для американских компаний и беспошлинном ввозе американских товаров на Кубу[9].

В течение Второй Мировой войны, с 1939 по 1945 годы приток денежных средств и поставки товаров из стран западной Европы практически прекратились и основным источником финансирования являлись реинвестиции. В этот период США стали единственным поставщиком промышленных изделий и горючего для Кубы, а также основным рынком сбыта продукции национальной экономики[12].

20 января 1951 года министр торговли Хосе Р. Андреу потребовал запретить экспорт и реэкспорт в СССР и страны, находящиеся под его влиянием всех видов сырья, продукции и товаров — «во имя защиты и сохранения принципов демократии». 23 июля 1951 года Ф. Батиста утвердил это решение[13].

Для дореволюционной Кубы был характерен высокий уровень социального неравенства, по этой причине использование интегральных показателей для определения уровня жизни населения малоприменимо — «де-факто было две Кубы, в одной элита жила прекрасно и комфортабельно, а в другой самые необходимые для жизни вещи было не достать»[14].

После Кубинской революции 1959 года[править]

1959—1991[править]

После прихода к власти правительства Ф. Кастро было принято решение о реформировании экономики и национализации банков, кредитно-финансовых организаций, а также ряда промышленных предприятий, земли и иной собственности, принадлежавшей иностранным (прежде всего — американским) корпорациям и сторонникам Ф. Батисты.

  • в начале 1959 года были снижены плата за жильё, электричество, газ, телефон и медицинское обслуживание[15]
  • 3 марта 1959 года — была национализирована телефонная компания «Кубан тэлэфон компани» (дочернее предприятие американской корпорации ИТТ)[16];
  • 17 мая 1959 года был принят закон об аграрной реформе, в соответствии с которой была произведена национализация земель, находившихся в иностранной собственности, установлен максимальный объём частной собственности на землю — 1350 акров для скотоводческих хозяйств и 1000 акров (30 кабальерий, или 402 га) — для всех остальных категорий хозяйств[17]. В результате реформы земельные наделы получили свыше 100 тыс. крестьян, было произведено перераспределение земель сельскохозяйственного назначения (60 % получили крестьяне, 40 % перешло в государственный сектор)[18], а в сельском хозяйстве были созданы два сектора: социалистический сектор (государственные имения и кооперативы), и частный сектор (мелкие имения до 67 га и крупные от 67 до 402 га)[11].
  • во второй половине 1959 года был принят закон о контроле над полезными ископаемыми (который устанавливал 25 % налог на металлы и минералы, вывозимые американскими компаниями)[16];
  • 15 сентября 1959 года были утверждены новые таможенные тарифы, устанавливающие сбор в размере 100 % стоимости на импорт предметов роскоши (автомобили, драгоценности, яхты…)[16].

Реформы нового правительства вызвали резкую реакцию со стороны руководства иностранных компаний и правительства США. С целью оказать давление на правительство Кубы,

  • в мае 1960 года американские компании «Эссо стандарт ойл» и «Texaco Oil» и английская «Бритиш датч шелл» прекратили ввоз нефти на Кубу и дали указания своим заводам не перерабатывать нефть из СССР[19].
  • 6 июля 1960 года — правительство США приняло закон о сокращении импорта кубинского сахара в США[16].

В ответ правительство Кубы начало национализацию компаний США:

  • 6 июля 1960 года был принят закон № 85 о принудительной экспроприации иностранной собственности, стоимость которой оплачивалась прежним владельцам бонами, которые погашались в течение 30 лет[16];
  • 6 августа 1960 года было принято постановление № 1, в соответствии с которым были национализированы «Компания кубана де электрисидад», «Кампания телефоника», нефтеперерабатывающие заводы и 36 американских сахароперерабатывающих заводов общей стоимостью 650 млн долларов[16]

В свою очередь, США приняли меры по ужесточению экономической блокады Кубы:

  • 24 августа 1960 года сенат США одобрил поправку к закону «Об иностранной помощи», которая устанавливала, что всякое государство, которое будет оказывать Кубе экономическую помощь или продавать ей оружие, лишится американской помощи[20]
  • 3 сентября 1960 года США установили запрет на продажу Кубе грузовиков, джипов, запасных частей к ним, а также «других товаров, которые могут быть использованы в военных целях»[20]
  • в ответ, 17 сентября 1960 года правительством Кубы были национализированы некоторые кубинские банки, филиалы американских банков: «First National City Bank of New York», «1st National City Bank of Boston», «Chase Manhattan Bank»[16] и 382 крупнейших промышленных и торговых предприятий, большинство которых принадлежали сторонникам Ф. Батисты и иностранным компаниям[18]

10 октября 1960 года США установили полное эмбарго на поставки Кубе любых товаров (за исключением продуктов питания и медикаментов)[20]

  • 13 октября 1960 года были национализированы все кубинские банки и 383 промышленных предприятия[16]
  • 24 октября 1960 года были национализированы ещё 166 предприятий, принадлежавшие компаниям США[18].

В общей сложности, в результате проведённых реформ убытки 979 компаний и корпораций США составили около 1 млрд. долларов прямых капиталовложений, до 2 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, три нефтеперерабатывающих и 36 сахарных заводов, значительное количество торгово-промышленных объектов и иной недвижимости[18].

Экономическое сотрудничество Кубы с СССР началось в 1960 году. В феврале СССР предоставил Кубе кредит в размере 100 млн. долларов США, в ноябре было заключено соглашение о проведении советскими специалистами геологоразведочных работ на Кубе[21]. В дальнейшем СССР оказал помощь в строительстве и реконструкции промышленности, поставках нефтепродуктов и промышленных товаров, закупке кубинских потребительских товаров и сельскохозяйственной продукции. В целом, товарооборот СССР и Кубы увеличился с 160 млн. рублей в 1960 году до 4,8 млрд. рублей в 1981 году[22] и 7,6 млрд. рублей в 1987 году[23].

К середине 1961 года на Кубе был создан государственный сектор экономики, который включал в себя государственную банковскую систему, государственную монополию на ведение внешней торговли, 90 % промышленных предприятий, 41 % земель сельскохозяйственного назначения (в составе народных имений и кооперативов), значительную часть транспорта и внутренней торговли[11].

В феврале 1962 года под давлением США Куба была исключена из Организации американских государств[11].

3 октября 1963 года была проведена вторая аграрная реформа, был установлен новый максимальный размер частной собственности на землю — 5 кабальерий. В сельском хозяйстве началось осуществление государственных программ мелиорации и осушения заболоченных земель[11]. В целом, только в период с 1958 до 1975 года площадь орошаемых земель была увеличена со 160 тыс. га до 580 тыс. га, а ёмкость искусственных водохранилищ — в 100 раз (до 4,4 млрд м³)[24].

В 1960-е годы также начались механизация сельского хозяйства, развитие свиноводства и была создана новая отрасль экономики — пресноводное рыбоводство. Кроме того, была начата правительственная программа по созданию молочного скотоводства. В середине 1967 года началось создание пояса «Зелёный кордон» вокруг Гаваны в виде подковы, обращённой к морю, в котором были основаны питомники кофе и кофейные плантации, одновременно на юге страны были созданы первые молочно-скотоводческие фермы[25].

Во второй половине 1960-х гг. правительство пыталось отказаться от централизованного планирования в пользу отраслевого планирования. Проводились широкие эксперименты с моральным стимулированием труда и применением немонетизированного обязательного труда. Падение уровня производства и уклонение от работы, однако, заставили вернуться к централизованному планированию по советскому образцу[26].

В 1968 году были национализированы оставшиеся частные предприятия[11].

Сальвадор Альенде после победы на президентских выборах 3 ноября 1970 года в Чили отказался от участия в торгово-экономической блокаде Кубы и восстановил дипломатические и торговые отношения с Кубой[27], однако в сентябре 1973 года при поддержке США в Чили произошёл военный переворот, в ходе которого Альенде и ряд его сторонников были убиты, а хунта генерала А. Пиночета разорвала отношения с Кубой.

В 1972 году Куба вступила в СЭВ. Правительством Кубы была принята комплексная программа социалистической экономической интеграции, в соответствии с которой были определены внешнеэкономические приоритеты в товарообороте с социалистическими странами. Программа предусматривала развитие производства сахара, никеля, использование продуктов переработки сахарного тростника для производства целлюлозы и бумаги, тропическое плодоовощеводство[11].


В 1975 году консультативное совещание министров иностранных дел Организации американских государств приняло решение об отмене антикубинских санкций. 17 октября 1975 года Куба совместно с 22 другими странами подписала документ о создании Латиноамериканской экономической системы.

В 1975—1977 гг. началось внедрение в экономику Кубы систем управления и планирования, основанных на хозрасчёте. В 1976 году был создан Государственный комитет стандартов, разработана система аттестации товаров на три категории (высшая, первая и вторая), утверждён Государственный знак качества[28].

22 января 1976 года была создана Национальная комиссия по внедрению систем управления и планирования экономики (СУПЭ), была улучшена система связи, началось внедрение в экономику Кубы элементов долгосрочного планирования. В 1976 году были внесены изменения в административно-территориальное деление страны: вместо 6 провинций, 58 районов и 407 муниципий территория страны была разделена на 14 провинций и 167 муниципий.

В 1977 году правительством Кубы был принят План развития народного хозяйства (в общей сложности, было реализовано три пятилетних плана: 1976—1980; 1981—1985; 1985—1990). В дальнейшем, в январе 1980 года число ведомств центрального управления было уменьшено с 43 до 34. Это позволило улучшить систему управления, уменьшить издержки и сократить численность административного аппарата[29].

В 1979 году правительство Кубы провозгласило курс на экономное потребление ресурсов, расширенное использование местного сырья и вторичную переработку отходов (так, из прессованной рисовой шелухи изготавливали стройматериалы; багасо — отходы при переработке сахарного тростника использовали для производства целлюлозы и комбикорма для свиней; началось строительство солнечных и ветряных электростанций; вместо бензиновых двигателей начали шире использовать дизельные)[30].

В результате реформ, проводимых кубинским правительством в 1960-е-1970-е годы при поддержке со стороны СССР (к 1972 году СССР оказал помощь в строительстве и реконструкции 161 кубинских промышленных предприятий, а к 1981 году — 2 ТЭС и 240 предприятий и объектов), к началу 1980-х годов Куба превратилась из аграрной страны в индустриально-аграрную страну[22].

К началу 1980-х годов основой экономики Кубы по-прежнему оставалось производство сахара, от которого зависело несколько отраслей промышленности (кондитерская, спиртовинодельческая, химическая), сельского хозяйства (использование отходов) и транспортная система. Тем не менее, к этому времени на Кубе была преодолена зависимость экономики от экспорта тростникового сахара, табака и рома, созданы ряд отраслей современной индустрии: химическая, нефтехимическая, металлургическая, машиностроение, радиопромышленность, производство цемента[22][23].

В начале 1980-х годов в связи со снижением мировых цен на сахар поступления в бюджет несколько уменьшились, и правительство Кубы увеличило производство цитрусовых (на экспорт) и корнеплодов (для внутреннего рынка).

Фолклендский кризис 1982 года и экономические санкции, установленные США против Никарагуа, привели к улучшению отношений Кубы и ряда стран Латинской Америки, в частности Аргентины, Уругвая и Никарагуа[31], и увеличению товарооборота Кубы со странами Латинской Америки[28].

В начале 1980-х годов, после установления дипломатических отношений и отмены антикубинских санкций странами Латинской Америки, на Кубе получают развитие программы обучения и профессиональной подготовки специалистов для стран Латинской Америки[32].

Отношения латиноамериканских стран и государств Карибского бассейна с Кубой, однако, были крайне подвержены давлению со стороны США и внутриполитическим переменам в этих странах. Так, 1 марта 1982 года США объявили Кубу «страной-спонсором терроризма» и ужесточили санкции в отношении Кубы[33]. В 1983 году США вторглись в Гренаду, что привело к разрыву внешнеэкономических и политических отношений Гренады с Кубой.

В 1987 году, в связи с затяжной четырёхлетней засухой, правительством Кубы была начата масштабная программа строительства системы ирригационных сооружений[34].

После 1991 года[править]

Экономика Кубы пережила серьёзный кризис в 1990-е (так называемый специальный период 1991—1995 годов) на фоне распада СССР и мировой социалистической системы, разрушения торгово-экономических и технических связей, сокращения закупок кубинского сахара и прекращения советских субсидий, оценивавшихся в $3 млрд в год, а также ужесточения торгового эмбарго США (с 1992 года). Это привело к резкому падению доходов, уровня жизни и качества социальных услуг.

За 1989—1993 гг. ВВП Кубы сократился на треть. В 1991—1994 гг. экономическое положение было особенно тяжёлым, в стране не хватало продовольствия и медикаментов, производились отключения электричества, в связи с дефицитом топлива и запасных частей правительство было вынуждено вдвое сократить транспортный парк. В этот период сокращается количество общественного транспорта (особенно — автобусов), проблема общественного транспорта решалась за счёт использования поездов, расширения использования гужевого транспорта, вьючных и верховых лошадей и верблюдов, велосипедов и велорикш[35].

Для преодоления кризиса руководство страны ввело режим экономии, легализовало обращение доллара США (1993), расширило возможности для так называемой самозанятости (1994) и сосредоточилось на привлечении иностранных туристов, денежных переводов из-за границы, а также на развитии биотехнологий и медицинских услуг (их доля в экспорте услуг достигла 50 %), что позволило стабилизировать экономику и добиться относительно высоких темпов роста в 2000—2006 гг. (в среднем 6,2 % в год в ценах 1997 года)[6].

Основой экономики вновь становится сахарная промышленность.

В 1991 году была принята программа развития туризма, который уже к 1993 году стал второй (после сахарной промышленности) отраслью экономики по объёмам поступлений в бюджет страны и основным источником иностранных инвестиций (в 1991—1993 годы в туристическую отрасль были вложены 400 млн долларов из 500 млн общего объёма иностранных инвестиций в экономику Кубы в данный период)[36]. В июне 1992 года Куба стала членом международной организации «Caribbean Tourism Organization», объединяющей страны Карибского моря[37].

В октябре 1992 года США ужесточили экономическую блокаду Кубы, приняв дополнительные санкции (Cuban Democracy Act).

С середины 1990-х правительство Кубы с учетом новых реалий проводит курс на актуализацию народнохозяйственной модели страны за счёт внедрения экономических методов хозяйствования наряду с административными. Под контролем государства расширяется участие в жизни страны частного сектора[7].

Кубинское правительство с целью привлечения иностранных инвестиций создаёт свободные экономические зоны (СЭЗ). В 1996 г. принят закон о порядке создания и функционирования свободных экономических зон. Срок действия концессии на право деятельности в СЭЗ — 50 лет. В 1997 г. начали действовать три СЭЗ (Мариэль, Город Гавана и Вахай). В ноябре 2004 года в ходе визита на Кубу председателя КНР Ху Цзиньтао была достигнута договорённость о том, что Китай инвестирует 500 млн долларов в производство никеля.

12 марта 1996 года Конгресс США принял закон Хелмса-Бёртона (Cuban Liberty and Democracy Solidarity Act), предусматривающий дополнительные санкции против иностранных компаний, торгующих с Кубой. Судам, перевозящим продукцию из Кубы или на Кубу, запрещено заходить в порты США.

В целом, после 1991 года экономическая политика правительства Кубы была направлена на создание многоукладной социалистической экономики с элементами рыночных отношений, совершенствование управления государственными предприятиями, введение хозрасчёта. В 1993 году был снят запрет на оборот иностранной валюты, сокращена монополия на внешнюю торговлю[5].

В период после декабря 1998 года более интенсивно начало развиваться кубино-венесуэльское сотрудничество. В октябре 2000 года было подписано соглашение, в соответствии с которым Венесуэла начала поставки нефти на Кубу (в размере 53 тыс. баррелей в день), а Куба — отправила в Венесуэлу 15 тыс. специалистов (учителей, медицинский и инженерно-технический персонал), хотя часть стоимости поставленных нефтепродуктов погашались денежными выплатами. К весне 2013 года между Кубой и Венесуэлой действовали уже 175 двусторонних соглашений, в соответствии с которыми в Венесуэле работали 98 тыс. кубинцев[38][39].

На втором месте по объёму товарооборота с Кубой среди стран Латинской Америки (после Венесуэлы) находилась Бразилия[40]. В январе 2008 года посетившие Кубу президент Бразилии Лула да Силва и глава государственной нефтяной компании Petrobras Жозе Сержио Габриелли заявили о намерении инвестировать 500 млн долларов в разведку кубинских месторождений углеводородов в Мексиканском заливе и строительство на Кубе завода по производству технических масел[41].

С приходом к власти Рауля Кастро (2008) в стране начался процесс либерализации экономики. Было разрешено передавать крестьянам, кооперативам и государственным предприятиям в пользование незанятую землю, находившуюся в государственной собственности (с 2012 года максимальный размер участка получаемой земли увеличивался с 13 до 67 га). Кубинские граждане получили возможность пользоваться услугами ресторанов и отелей, которые ранее были доступны только для иностранцев. В 2009 году произошли кадровые изменения на уровне министерств и Государственного совета Кубы. Был повышен возраст выхода на пенсию (60 лет для женщин, 65 – для мужчин), началось закрытие общественных столовых для рабочих[42].

В 2008 году значительный (около 11 млрд долларов) урон экономике Кубы нанесли ураганы «Густав» и «Айк»[43].

Начавшийся в 2008 году глобальный экономический крёизис ускорил процесс экономической интеграции стран Латинской Америки. В ноябре 2008 года для взаимных расчётов странами ALBA была введена денежная единица сукре, которая начала использоваться в безналичных расчётах с 1 января 2010 года[44].

Вид на долину с табачными плантациями, Виньялес, Куба.

Наиболее существенные рыночные изменения начались после 2010 года: власти либерализовали рынок жилья и автомобилей, легализовали «самозанятость» в 180 видах деятельности и реформировали налоговые режимы для этого сектора. К 2019 году в частном секторе было занято 1,5 млн, или около трети рабочей силы, и он обеспечивал до 55 % розничной торговли. На конституционном уровне частный сектор был выделен в отдельную категорию в 2019 году, в 2020 году частные предприятия были допущены к внешней торговле при обязательном посредничестве государственных агентств, в 2021 году был принят закон о малых и средних предприятиях. В стране также существует обширный теневой сектор[6].

Пакет ограниченных рыночных реформ, принятый в октябре 2010 года, был направлен на сокращение неэффективного госсектора, однако власти не пошли на реформирование системы по образцу китайской или вьетнамской модели. В то же время постоянно углублялся внешнеторговый дефицит, который к 2019 году достиг 187 % (в стоимостном выражении в 2019 году экспорт был ниже на 62 %, чем в 1989 году, а импорт вырос на 22 %), а спад промышленности и сельского хозяйства, сократившихся по сравнению с 1989 годом вдвое, сделал сферу услуг ведущим сектором экономики[6].

На VI съезде Коммунистической партии Кубы (2011), на котором Рауль Кастро официально сменил Фиделя Кастро на посту первого секретаря, было принято решение о начале внедрения новых принципов экономического развития, которые были закреплены в документе «Направления экономической и социальной политики Партии и Революции». Эти принципы предполагали дальнейший курс либерализации экономики при сохранении элементов централизованного планирования. В 2011 году была легализована купля-продажа квартир и автомобилей, открыты возможности по получению микрокредитов для негосударственных экономических агентов. В 2012 году был издан закон, регламентировавший создание несельскохозяйственных кооперативов, в 2013 году на Кубе была создана особая зона развития в порту Мариэль (провинция Артемиса), предоставляющая благоприятные условия для иностранных инвесторов, принятый в 2013 г. Трудовой кодекс закрепил возможность найма рабочей силы[42].

В октябре 2012 года ураган «Сэнди» нанёс значительные разрушения и убытки в провинциях Сантьяго-де-Куба, Ольгин и Гуантанамо на востоке Кубы[45], в провинции Сантьяго-де-Куба было разрушено около 46 тыс. зданий, выведены из строя линии телефонной связи и ЛЭП[46].

В 2015 году властям Кубы удалось достичь договорённости с Парижским клубом о списании внешнего долга, по которому страна объявила дефолт в 1986 году. В результате переговоров из 11,1 млрд долл. были списаны 8,5 млрд.[42]

VII съезд КПК (2016) подтвердил избранный экономический курс и наметил планы по его дальнейшей реализации. Рауль Кастро в очередной раз подчеркнул социалистический характер Кубинской революции и необходимость сохранить её социальные завоевания. Среди документов съезда важнейшими стали «Концепция кубинской экономической и социальной модели социалистического развития» и «Национальный план экономического и социального развития до 2030 г.»[42]

В 2018 году были подписаны меморандумы о сотрудничестве Кубы с проектом «Один пояс и один путь»[47] и Евразийским экономическим союзом, с 11 декабря 2020 года Куба получила статус государства-наблюдателя при ЕАЭС[48].

В 2020 году страна вступила в полосу нового кризиса, который был усугублён последствиями коронавирусных ограничений, ужесточением санкций, спадом туризма и тяжёлым экономическим кризисом в Венесуэле. Он сопровождался высокой инфляцией, падением покупательной способности песо, который потерял 88 % стоимости, дефицитом товаров первой необходимости, ростом чёрного рынка и кратковременными протестами населения в июле 2021 года. По официальным данным, в 2020 году экономика сократилась на 11 %[6][42].

В январе 2021 года власти Кубы девальвировали песо относительно доллара (с 1:1 до 24:1) и упразднили конвертируемый песо, тем самым унифицировав национальную валюту, но, несмотря на одновременное пятикратное повышение пенсий и зарплат, валютная реформа не остановила инфляцию (в 2021 году, по официальным оценкам, она составила 77 %, по неофициальным — 300 %, в следующем году правительственные и независимые оценки, соответственно, составили 31 и 200 %). Валютная реформа фактически обнулила номинированные в песо сбережения населения и подорвала доверие к национальной валюте (к 2022 году доллар США стоил уже 120 песо в государственных обменниках и 175 — на чёрном рынке). В 2022 году серия аварий на главных теплоэлектростанциях из-за устаревшей инфраструктуры и хронического дефицита топлива вывела из строя 40 % установленной мощности электростанций и вызвала длительные отключения электроэнергии: только за 2025 год страна пережила четыре крупных блэкаута. Производство электроэнергии с 2019 года упало на 25 %[6].

В начале июля 2021 года тропический шторм «Эльза» прошёл над северным побережьем Кубы (ряд районов в провинции Сьенфуэгос были затоплены, были эвакуированы 180 тыс. человек)[49].

В августе 2021 года был одобрен пакет нормативно-правовых актов, подводящих полноценную юридическую базу под деятельность на острове негосударственных экономических операторов (самозанятых, малых и средних предприятий, а также несельскохозяйственных кооперативов)[7].

На начало 2026 года экономика Кубы находится в кризисном состоянии и страдает от дефицита электроэнергии, перебоев с водоснабжением и роста цен. Ситуация в энергетическом секторе повлекла обрушение производства в сельском хозяйстве, промышленности и строительстве, парализовала систему общественного транспорта. В 2024 году производительность труда, по оценкам Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ELAC), опустилась ниже уровня Гаити. По оценке кубинского экономиста Рикардо Торреса Переса, в 2024 году ВВП страны был на 10 % меньше, чем в 2018 году[6].

Сельское, лесное хозяйство и рыболовство[править]

Встречается также вариант написания: Сельское хозяйство Кубы.

Одной из главных сельскохозяйственных культур является сахарный тростник.

Сахарная промышленность является основной отраслью кубинской экономики. Мощности сахарных заводов Кубы способны переработать в сутки 670 тыс. т сахарного тростника и произвести 9—9,5 млн т сахара в год. В прошлом отрасль развивалась экстенсивно благодаря поддержке СЭВ. В 2024 году производство сахара составило лишь 160 тыс. т., 2,7 % от уровня 1989 года, и обеспечивает менее 30 % внутреннего спроса.

Плантации сахарного тростника

Главной зерновой культурой является рис, также выращивают маниок, кукурузу и др.

Развиты овощеводство (выращивают помидоры, лук, перец и др.) и пчеловодство.

После революции 1959 года, с целью уменьшить зависимость экономики страны от уровня мировых цен на сахар, существенно увеличилось производство цитрусовых (c 86 тыс. тонн в 1959 году до 786 тыс. тонн в 1986 году), а также производство кофе[23].

Промышленность[править]

Добывающая промышленность[править]

Куба занимает третье место в мире по запасам никеля, добыча которого началась в 1943 году[50] и существенно увеличилась в период после революции 1959 года, когда при содействии СССР было модернизировано шахтное оборудование и построен горно-обогатительный комбинат[23].

Куба обладает крупными запасами кобальта и занимает одно из ведущих мест в мире по объёмам его добычи и производства[5].

Куба также обладает крупными месторождениями медных руд (в провинциях Орьенте и Пинар-дель-Рио), марганцевых руд (в провинции Орьенте), хромитов — в провинции Камагуэй, каолинов (на острове Хувентуд), железной руды, асбеста, фосфоритов. Кроме того, добывают соль.

В 1984 году на западе страны были открыты месторождения нефти и газа. В 2006 году началось освоение нефтегазового месторождения[51] к северу от острова, недалеко от побережья Флориды.

По некоторым данным, запасы нефти на шельфе Кубы превышают 5 млрд баррелей (Гавана настаивает на цифре 20 млрд баррелей), а запасы газа — 300 млрд м³. Общие подтверждённые запасы нефти на 2010 г. составляли 178,9 млн барр., природного газа — 70,9 млрд м³[52].

Обрабатывающая промышленность[править]

До кубинской революции кубинская промышленность была слаборазвита, в 1958 году в стране насчитывалось 40 небольших промышленных предприятий, на которых было занято 4 тыс. рабочих. После революции 1959 года началась индустриализация Кубы. В 1975 году в стране действовали 70 промышленных предприятий, на которых работали 29 тыс. человек[24]. В настоящее время имеются предприятия чёрной и цветной металлургии, машиностроения, нефтеперерабатывающей и химической промышленности, производство строительных материалов.

Лёгкая, фармацевтическая и пищевая промышленность[править]

Кубинские сигары

По состоянию на 1958 год на Кубе имелось 160 сахарных заводов и 1,3 тыс. табачных предприятий, а также предприятия по производству мебели, красок, вискозы, автомобильных камер, обуви, мешковины, шпагата, консервов, сыра и масла[17].

В настоящее время на Кубе развиты лёгкая, фармацевтическая и пищевая промышленность.

В начале 2000-х годов сахарная промышленность оставалась основной отраслью экономики страны, важное значение имела табачная промышленность. Действуют предприятия текстильной и кожевенно-обувной промышленности[53].

Энергетика[править]

В соответствии с данными UNSD энергетика Кубы на конец 2019 года характеризуется следующими показателями[54] и EES EAEC[55]:

  • Производство  органического топлива - 8675 тыс. тут. Общая поставка - 14927 тыс. тут.
  • На преобразование  на электростанциях и отопительных установках  израсходовано 5546  тыс. тут или 37,2 %  от общей поставки.
  • Установленная мощность – нетто электростанций - 6508 МВт, в том числе: тепловые электростанции, сжигающие органическое топливо (ТЭС) - 96,6  % ,  возобновляемые источники энергии (ВИЭ) -  3,4 %.   Производство электроэнергии-брутто - 20703 млн. кВт∙ч , в том числе:  ТЭС - 98,2 %  , ВИЭ -  1,8 % . 
  • Конечное  потребление  электроэнергии  -  15331  млн. кВт∙ч, из которого: промышленность - 19,7  %,  транспорт - 1,9 %, бытовые потребители - 60,4 %, коммерческий сектор и предприятия общего пользования -  3,0 %, сельское, лесное хозяйство и рыболовство - 2,0 % , другие потребители - 13,1 %.

Показатели энергетической эффективности за 2019 год: душевое потребление валового внутреннего продукта (в номинальных ценах) - 9126 долларов США, душевое (валовое) потребление электроэнергии - 1353 кВт∙ч, душевое потребление электроэнергии населением - 817 кВт∙ч. Число часов использования установленной мощности-нетто электростанций - 2883 часов

Транспорт[править]

Автомобильные дороги Кубы:

  • общая протяжённость: 10,1 тыс. км (1958)[11]; 18,5 тыс. (1972)[11]; 60 858 км
    • в том числе, с твёрдым покрытием: 5,9 тыс. км (1958)[11]; 8 тыс. км (1972)[11]; 29 820 км
Железные дороги

Кубинская железная дорога включает несколько линий, наиболее важными являются: Гавана — Гуинес — Сьенфуэгос, Санта-Клара — Морон — Пуэрто-Тарафа, Марти-Баямо — Сан-Луис[56].

  • общая протяжённость: 5 тыс. км (1950)[50]; свыше 5200 км (1995)[56]; 8367 км (2018)
Воздушный транспорт

На Кубе действуют авиакомпании «Cubana de Aviación», «Aerogaviota», «AeroCaribbean» и «Aero Varadero»

  • количество аэропортов: 136
    • в том числе, с твёрдым покрытием: 65
Морской торговый флот

В период после 1959 года кубинский торговый и рыболовный флот увеличился, значительное развитие получило рыболовство — от импорта рыбы Куба перешла к экспорту морепродуктов (только в период с 1958 по 1986 год улов рыбы увеличился с 21,9 тыс. т до 244,6 тыс. т)[23]

  • торговый флот: 1958 год — 14 судов (5 тыс. т)[24]; 1988—1989 годы — 117 судов (1,3 млн т)[23]

Cфера услуг[править]

Важным источником дохода является международный туризм[37] (см. Туризм на Кубе).

См. также[править]

Литература[править]

Монографии и справочные издания
  • М. Г. Сущевский. Сельское хозяйство Кубы. М., «Колос», 1964 — 78 стр.
  • Х. ле Риверенд. Экономическая история Кубы (пер. с исп.) М., «Наука», 1967.
  • А. Д. Бекаревич. Куба: внешнеэкономические отношения. М., «Наука», 1970—221 стр.
  • Куба — член СЭВ. М., 1984.
  • Куба — четверть века по пути социалистического созидания. Киев, «Вища школа»; La Habana, «Pueblo y educacion», 1984—221 стр.
  • Куба в международном социалистическом разделении труда. / колл. авт., отв. ред. М. А. Манасов. М., «Наука», 1986—149 стр.
  • С. Л. Савин. Становление планового управления экономикой Кубы. М., «Экономика», 1986—160 стр.
  • Республика Куба: справочник / отв. ред. О. Т. Дарусенков. 3-е изд., доп. М., Политиздат, 1987—125 стр., илл.
  • А. Д. Бекаревич, Н. М. Кухарев. Советский Союз — Куба: экономическое сотрудничество (70 — 80-е гг.) / отв. ред. В. В. Вольский. М., «Наука», 1990—211 стр.
Статьи
  • В. И. Чекерес. Управление народным хозяйством на новом этапе социалистического строительства Кубы // «Латинская Америка», № 2, 1979. стр.31-43
  • С. В. Пенкина. Куба в международном социалистическом разделении труда // «Латинская Америка», № 4, 1979. стр.32-42
  • С. Кононученко, В. Бородаев. Куба сегодня // «Мировая экономика и международные отношения» №2, 2000.

Ссылки[править]

Примечания[править]

  1. Международный банк экономического сотрудничества // Большая Советская Энциклопедия. / под ред. А. М. Прохорова. 3-е изд. том 15. М., «Советская энциклопедия», 1974. стр.614-615
  2. Международный инвестиционный банк // Большая Советская Энциклопедия. / под ред. А. М. Прохорова. 3-е изд. том 15. М., «Советская энциклопедия», 1974. стр.617
  3. Дарья Юрьева. Пакт против капитализма Архивная копия от 18 декабря 2014 на Wayback Machine // "Российская газета" от 2 мая 2006
  4. Первый саммит СЕЛАК завершился принятием "Заявления Сантьяго" Архивная копия от 19 апреля 2014 на Wayback Machine // "Синьхуа" от 29 января 2013
  5. 5,0 5,1 5,2 Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / под ред. А. С. Булатова. М., «Проспект», 2009. стр.294-298
  6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 6,7 Куба: главные факты о стране и с чем связан интерес Трампа к ней. РБК, 16.01.2026
  7. 7,0 7,1 7,2 7,3 7,4 Республика Куба. МИД России, март 2025
  8. Ущерб от блокады Кубы со стороны США за 60 лет превысил $144 млрд // ТАСС, 3 февраля 2022
  9. 9,0 9,1 9,2 9,3 9,4 9,5 Куба // Большая Советская Энциклопедия. / редколл., гл. ред. О. Ю. Шмидт. 1-е изд. Т.35. М., Государственный институт «Советская Энциклопедия», ОГИЗ РСФСР, 1937. ст.347-358
  10. Куба // Латинская Америка: энциклопедический справочник (в 2-х тт.) / гл. ред. В. В. Вольский. том 2. М., «Советская энциклопедия», 1982. стр.67-104
  11. 11,00 11,01 11,02 11,03 11,04 11,05 11,06 11,07 11,08 11,09 11,10 11,11 11,12 11,13 Куба // Большая Советская Энциклопедия. / под ред. А. М. Прохорова. 3-е изд. Т.13. М., «Советская энциклопедия», 1973. стр.528-543
  12. Ю. М. Григорьян. Германский империализм в Латинской Америке (1933—1945). М., «Наука», 1974. стр.24, 58, 223
  13. Письмо министра торговли Республики Куба Хосе Р. Андреу государственному министру Республики Куба Эрнесто Диего от 20 января 1951 года // Россия — Куба, 1902—2002. Документы и материалы. Министерство иностранных дел Российской Федерации; Министерство иностранных дел Республики Куба. М., «Международные отношения», 2004. стр.79-80
  14. Howard I. Blutstein. Area Handbook for Cuba. 2nd edition. Washington, 1976. p.185
  15. Кубинская революция // Советская историческая энциклопедия / редколл., гл. ред. Е. М. Жуков. том 8. М., государственное научное издательство «Советская энциклопедия», 1965. стр.243-247
  16. 16,0 16,1 16,2 16,3 16,4 16,5 16,6 16,7 Э. А. Гриневич, Б. И. Гвоздарёв. Вашингтон против Гаваны: кубинская революция и империализм США. М., «Международные отношения», 1982. стр.40-42
  17. 17,0 17,1 Куба // Краткая географическая энциклопедия / гл. ред. А. А. Григорьев. том 2. М., «Советская энциклопедия», 1961. стр.397-399
  18. 18,0 18,1 18,2 18,3 Ф. Сергеев. Тайная война против Кубы. М., «Прогресс», 1982. стр.31-33
  19. Э. А. Гриневич, Б. И. Гвоздарёв. Вашингтон против Гаваны: кубинская революция и империализм США. М., «Международные отношения», 1982. стр.45
  20. 20,0 20,1 20,2 Э. А. Гриневич, Б. И. Гвоздарёв. Вашингтон против Гаваны: кубинская революция и империализм США. М., «Международные отношения», 1982. стр.46
  21. М. А. Манасов. Куба: дорогами свершений. М., «Наука», 1988. стр.115
  22. 22,0 22,1 22,2 А. Строганов. Куба строит. // «Новое время», № 30 от 23 июля 1982, стр.11-12
  23. 23,0 23,1 23,2 23,3 23,4 23,5 Страны мира: краткий политико-экономический справочник. М., Политиздат, 1988. стр.397-400
  24. 24,0 24,1 24,2 Латинская Америка: справочник / под ред. В. В. Вольского. М., «Политиздат», 1976. стр.191-202
  25. Е. Ельшов. «Зеленый пояс» Гаваны // «Новое время» № 20 (1250) от 16 мая 1969, стр.19
  26. Куба // Энциклопедия «Кругосвет».
  27. Чили // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1971 (вып. 15). М., «Советская энциклопедия», 1971. стр.410-412
  28. 28,0 28,1 Е. Бай. Формула успеха // «Известия», № 214 (20195) от 2 августа 1982. стр.5
  29. М. А. Манасов. Куба: дорогами свершений. М., «Наука», 1988. стр.64, 71
  30. Е. Бай. Курс на бережливость // «Известия», № 177 (20158) от 26.06.1982. стр.5
  31. [Куба — Латинская Америка] Е. Бай. С изоляцией покончено // «Известия», № 171 (21248) от 20.06.1982, стр.5
  32. [Куба] Готовят специалистов // «Известия», № 139 (20485) от 19 мая 1983. стр.5
  33. МИД Кубы осудил решение США о включении в список государств-спонсоров терроризма Архивная копия от 16 августа 2021 на Wayback Machine // информагентство «Синьхуа» от 21 января 2021
  34. М. А. Манасов. Куба: дорогами свершений. М., «Наука», 1988. стр.103
  35. Паоло Ринальди. Куба / пер. с исп. З. Г. Рей. М., ООО «издательство АСТ», ООО «издательство Астрель», 2003. стр.20-21, 100
  36. Страны мира: краткий политико-экономический справочник. М., «Республика», 1993. стр.224-226
  37. 37,0 37,1 Cuba — Tourism, travel, and recreation Архивная копия от 9 мая 2013 на Wayback Machine // «Encyclopedia of the Nations»
  38. канд. ист. н. Э. С. Дабагян. Специфика кубино-венесуэльского альянса // журнал «Мировая экономика и международные отношения», № 5 (май), 2013. стр.81-90
  39. Куба и Венесуэла договорились о 116 совместных проектах на $1,3 млрд Архивная копия от 18 декабря 2014 на Wayback Machine // «Российская газета» от 12 июня 2011
  40. Лидеры Бразилии и Кубы подписали ряд соглашений о сотрудничестве Архивная копия от 18 декабря 2014 на Wayback Machine // «Российская газета» от 1 февраля 2012
  41. Виктория Кутузова. Теперь и Бразилия. Эксперт Online (28 января 2008). Дата обращения: 18 октября 2009. Архивировано из оригинала 31 января 2008 года.
  42. 42,0 42,1 42,2 42,3 42,4 Куба. История. История Кубы с начала 21 в.. Научно-образовательный портал «Большая российская энциклопедия»
  43. Александр Саможнев. Куба репетирует «вторжение» США Архивная копия от 18 декабря 2014 на Wayback Machine // «Российская газета» от 27 ноября 2009
  44. Страны Боливарианского альянса ввели в обращение новую условную денежную единицу - сукре // БЕЛТА от 4 февраля 2010
  45. Правительство Кубы возместит пострадавшим от урагана половину стоимости ремонта получившего повреждения жилья Архивная копия от 9 июля 2015 на Wayback Machine // информагентство «Синьхуа» от 9 ноября 2012
  46. На Кубе идет работа по ликвидации последствий урагана «Сэнди» Архивная копия от 9 июля 2015 на Wayback Machine // информагентство «Синьхуа» от 2 ноября 2012
  47. China, Cuba sign cooperation plan to promote BRI construction // «Global Times» от 26 декабря 2021
  48. Совет ЕЭК одобрил предоставление Кубе статуса наблюдателя при ЕАЭС // БЕЛТА от 30 октября 2020
  49. Тропический шторм «Эльза» проходит над Кубой // ТАСС от 6 июля 2021
  50. 50,0 50,1 Большая Советская Энциклопедия. / редколл., гл. ред. Б. А. Введенский. 2-е изд. Т.23. М., Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1953. стр.578-584
  51. Wayne S. Smith. After 46 years of failure, we must change course on Cuba Архивная копия от 16 апреля 2013 на Wayback Machine // «The Guardian» от 1 ноября 2006 года
  52. CIA The World Fact Book. Cuba Архивная копия от 10 февраля 2016 на Wayback Machine (англ.)
  53. Страны и народы мира: энциклопедический справочник. / сост. В. Б. Гарин, В. В. Лисюченко. 3-е изд. Ростов-на-Дону, «Феникс», 2004. стр.276-280
  54. Energy Statistics Database (англ.). UNdata. A world of information (май 2022).
  55. Энергетика Кубы. EES EAEC. Мировая энергетика (17 мая 2022).
  56. 56,0 56,1 Железнодорожный транспорт. Энциклопедия. М., «Большая Российская энциклопедия», 1995. стр.206